sitEColes - Conseil d'enfants et programmes 2002

Rappels sur ce qu'est un conseil d'enfants
Avant de définir le rôle du conseil en Pédagogie Institutionnelle, nous rappelons qu'étymologiquement ce mot vient du latin " consilium " ; il désigne des personnes qui délibèrent et donnent leur avis sur des affaires publiques ou privées.
Le conseil apparaît comme la clef de voûte du système en Pédagogie Institutionnelle puisqu'il a le pouvoir d'institutionnaliser le milieu de vie de la classe et de créer de nouvelles institutions. Dans " Vers une Pédagogie Institutionnelle ? ", F. OURY et A.VASQUEZ définissent l'institution comme l'ensemble des règles qui déterminent ce qui se fait ou non dans la classe. Ces deux auteurs considèrent également comme institution, tout ce qui est défini : des statuts de chacun jusqu'aux divers lieux et réunions dans la classe, en passant par les fonctions et les possibilités de chaque élève et de l'enseignant.
En outre, l'organisation pratique du conseil donne lieu à un regroupement des enfants :
1. le conseil d'école : présent une fois par mois, il réunit toute l'équipe enseignante et deux élèves délégués dans chaque classe pendant une heure.
Le conseil possède des rituels :
- de fonction : un président et un secrétaire sont nommés parmi les élèves. Il y a vote si plusieurs d'entre eux se proposent pour remplir ces fonctions.
- de procédure : le président ouvre et ferme le conseil ; il distribue la parole qui permettra à chaque élève d'être entendu par tous. D'autre part, il annonce chaque point de l'ordre du jour, qui a été établi par tous les élèves de l'école qui avaient des choses à dire, une boîte pour le conseil étant à leur disposition dans laquelle ils peuvent déposer des mots. Les enseignants, au même titre que les élèves, peuvent également déposer des mots.
Le secrétaire note les sujets abordés et les décisions prises sur un cahier. Tous les sujets proposés sont discutés et le groupe essaye de trouver au mieux une solution ; le vote n'est pas systématiquement requis, mais il permet de prendre l'avis de chacun et de prendre en compte ceux qui se positionnent contre.
Les membres doivent demander la parole pour avoir le droit de parler. L'enseignant est un membre du conseil au même titre que les élèves ; cependant, il garde le droit de veto : il reste garant de la loi dans l'école ou dans le classe.
2. le conseil de classe : mené dans chaque classe, il fonctionne de manière identique au conseil d'école et possède les mêmes rituels.
Présent une fois par semaine, il dure une demi-heure.

Notre expérience en maternelle
En maternelle, une action un peu différente est menée ; étant donné l'âge des enfants, une " boîte à colère " (magnétophone) est mise à disposition des enfants et dans laquelle ils viennent s'enregistrer et disent leur " grosse colère ". En début d'année, l'enseignante travaille avec les enfants la manière d'utiliser le magnétophone et présente ce fonctionnement après avoir travaillé avec eux l'album " Grosse colère ". Nous reconnaissons qu'avoir une classe de deux ou trois niveaux facilite le travail d'une année sur l'autre.

Place dans les programmes 2002
Il nous semble que le conseil s'inscrit dans le cadre tracé par les nouveaux programmes notamment dans le domaine du vivre ensemble puis de l'éducation civique.
En cycle 1:
L'enfant doit comprendre et s'approprier les règles du groupe ; celles-ci doivent être élaborées collectivement et négociées afin de constituer des incitations permanentes au respect des autres.
L'école maternelle doit transmettre au travers de situations vécues et commentées quelques règles et valeurs de la vie en société : le droit d'être considéré comme un interlocuteur à part entière, de bénéficier en toutes circonstances d'un traitement équitable, le devoir de prêter attention aux autres et de s'entraider, le droit de se défendre sans mettre autrui en danger, l'acceptation de l'effort et de la persévérance ….
Il s'agit de jouer son rôle dans une activité en adoptant un comportement individuel qui tient compte des apports et des contraintes de la vie collective. (p101 et 104 du livret sur les nouveaux programmes).
En cycle 2 et 3 :
Les deux champs disciplinaires du vivre ensemble et de l'éducation civique prévoient la mise en place d'un débat hebdomadaire d'une durée de 30 minutes.
En fin de cycle 2, dans le domaine du vivre ensemble, l'enfant devra être capable de commencer à se sentir responsable et de prendre part à un débat sur la vie de la classe.
Pour le cycle 3, les nouveaux programmes mettent en avant la participation des élèves à la vie de l'école, par le débat hebdomadaire qui sera notamment l'occasion de lutter contre la violence, de favoriser la prise de responsabilités et de donner du sens aux contraintes justifiées de la vie collective.
Le conseil permet de développer des compétences dans le domaine de la maîtrise du langage et de la langue française telles que :
- participer à un débat
- distribuer la parole et faire respecter l'organisation d'un débat
- formuler la décision prise à la suite d'un débat
- pendant un débat, passer de l'examen d'un cas particulier à une règle générale
Dans le domaine de l'éducation civique, le conseil ouvre encore des perspectives en lien avec les IO :
- participer activement à la vie de la classe et de l'école en respectant les règles de vie
- participer à un débat pour examiner les problèmes de la vie scolaire en respectant la parole d'autrui et en collaborant à la recherche d'une solution
- respecter ses camarades et accepter la différence
- refuser tout recours à la violence dans la vie quotidienne de l'école