sitEColes - Réformes 2008 de l’école : Premiers repères

Les médias se font l’écho de propos du Président de la République, du Ministre de l’Education nationale, de rapports remis au Ministre. Les parents questionnent, les professionnels s’interrogent et cherchent de textes de références.
Dans cette masse d’informations, il s’agit de discerner ce qui est du discours politique ou de l’opinion, de ce qui est effectivement à mettre en œuvre. Que disent précisément ces textes ? Comment trouvent-ils leur place dans les projets éducatifs et pédagogiques de l'Enseignement catholique ?
1. Les discours politiques :
Présentation des nouveaux programmes du primaire. Discours de Xavier Darcos - mercredi 20 février 2008 .
Discours de monsieur le Président de la République - Périgueux, vendredi 15 février 2008 .
Document d’orientation. Propositions du Ministre de l’éducation nationale, soumises à discussion, pour définir un nouvel horizon pour l’école primaire, 14 novembre 2007.
L’Enseignement catholique donne ses orientations pour l’école primaire, janvier 2008. Pour accéder à ce document, cliquez ici, (fichier au format PDF).

2. Une nouvelle organisation du temps scolaire
Le samedi matin ?
Les déclarations sur la suppression du samedi sont nombreuses, des négociations syndicales ont eu lieu. En annonçant les nouveaux programmes du primaire, le 20 février 2008, Xavier Darcos a confirmé une semaine de 24 heures de classe pour les élèves. Les 3 heures par semaine libérés pour les enseignants sont à organiser en les annualisant, soit 108 heures de travail en équipe, de formation, et d’ateliers de soutien pour les élèves en difficulté. L’Enseignement catholique (1) invite à réfléchir en équipe sur la place du soutien scolaire pour développer des pratiques d'accompagnement. Il rappelle quatre principes pour l’organisation de ces heures libérées : Accroître l’autonomie et le travail en équipe d’enseignants ; Assurer effectivement un fonctionnement de l’école par cycles ; Ne pas discriminer les élèves en difficultés ou handicapés ; Penser autrement la relation aux familles.
Lire à ce sujet sur sitEColes :
- Temps scolaire et samedi matin, une réflexion à mener.
- "Suppression du samedi matin" : 108 heures libérées pour les enseignants !
- La suppression "des cours le samedi matin" au profit de l'aide aux élèves en difficulté.
Les stages de vacances.
Une circulaire a été adressée aux recteurs et aux inspecteurs demandant l’organisation de ces stages dès les vacances de Pâques. Comment peut-elle s’appliquer dans l’Enseignement catholique ? Il convient de se rapprocher des directions diocésaines pour élaborer une politique. Bien entendu, si de tels stages s’organisent, il s’agit de donner le goût de l’école à ces enfants qui rencontrent des difficultés, d’éviter leur marginalisation et d’articuler les projets avec ceux de la classe d’origine.
Lire sur sitEColes : Stage de remise à niveau pour les élèves de CM.

3. De nouveaux programmes
Socle commun et nouveaux programmes
Un projet de nouveaux programmes de l’école primaire, soumis à consultation, a été publié le 20 février 2008. Le socle commun est "la référence indispensable autour de laquelle seront organisés tous les enseignements". " Les programmes nationaux de l’école primaire définissent pour chaque domaine d’enseignement les connaissances et compétences à atteindre dans le cadre des cycles ainsi que la progression annuelle à suivre pour les atteindre en français et en mathématiques. Ils laissent cependant libre du choix des méthodes et des démarches".
Au moment ou nous bouclons cet article, les grilles horaires ne sont pas connues. Les documents publiés font état de 10 heures de français au cycle 2 (au lieu de la fourchette de 9 à 10 heures (11 heures au CP)), 8 heures au cycle 3 (au lieu de la fourchette de 6 à 8 heures), et de 5 heures de mathématiques aux cycles 2 et 3 (au lieu de la fourchette de 5 à 6 heures au cycle 2, et la fourchette 5 heures à 5 heures 30 au cycle 3). L’éducation physique passe à une heure quotidienne (4 heures au lieu de 3 heures). Pour les autres disciplines, les horaires sont annoncés comme resserrés pour prendre en compte le passage à 24 heures de classe obligatoire. L’éducation civique devient l’instruction civique et morale. A travers l’étude d’œuvres d’art, les élèves ont une initiation à l’histoire des arts.
Au-delà du discours politique et médiatique, les équipes sont invitées à se référer au texte du bulletin officiel (2). BO N° 0, Hors série du 20 février 2008.
Lire sur sitEColes :
- Synthèse des nouveaux programmes de l'école primaire.
- Deux types de lecture des programmes de l'école primaire (projet du 20 février 2008).
- De nouveaux programmes : Gardons le cap !!.

Consultation
Une lettre du rectorat est adressée aux écoles pour indiquer la modalité de consultation des équipes d'ici fin mars.
- Pour accéder à la note technique, cliquez ici.
- Pour accéder aux grilles de la consultation, cliquez ici.
- Pour prendre connaissance de la consultation grand public, allez sur le site du Ministère de l'éducation nationale.

Une école maternelle, lieu d’apprentissage
L’école maternelle garde sa spécificité et aide l’enfant à devenir un élève.
Les programmes de l’école maternelle s’appuient sur les réflexions du rapport d’Alain Bentolila, remis au ministre de l’Education nationale le 20 décembre 2007. Très centré sur l’apprentissage linguistique, ce dossier donne des conseils pédagogiques.
Pour l’ensemble de l’école (maternelle et primaire), suite à quelques éléments pointés dans ce rapport, sitEColes vous propose différentes pistes de travail : La maternelle au front des inégalités linguistiques et sociales.
La scolarisation des deux ans.
Est-ce la fin des toutes petites sections ? Si Xavier Darcos, dans son texte d’orientation sur l’école (3) n’évoque pas cette question, Alain Bentolila (4) dans son rapport déclare que "L’école maternelle doit se désengager progressivement d’une mission qui n’est plus la sienne. Mais il est évidemment hors de question de supprimer brutalement l’accueil scolaire des jeunes enfants". Certains rectorats vont dans ce sens… L’Enseignement catholique se saisit de cette problématique et a constitué un groupe "Petite enfance". Sur le terrain, ceux qui accueillent les 2 ans doivent se donner les moyens de le faire avec "rigueur et sérieux" et ne pas hésiter à innover (5).
Lire sur sitEColes : Dossier : la scolarisation dès 2 ans.

4. Un nouveau système d’évaluation
Evaluation et livrets de compétences
Des évaluations nationales diagnostiques devraient être passées au printemps 2009 en CE1 et en janvier 2009 au CM2. Des livrets de compétences sont expérimentés dans quelques circonscriptions pour une généralisation en 2008-2009. Des grilles de références aident l’enseignant à évaluer les compétences. Il convient cependant de revaloriser l’observation pour éviter la multiplication d’évaluations écrites et un morcellement des compétences afin d’accompagner l’élève dans sa globalité et la complexité des apprentissages.
Lire sur sitEColes : Bulletin scolaire, livret scolaire et livret de compétences.

5. L’impact sur le métier d’enseignant
Le métier d’enseignant, la commission "Pochard" et la réforme de la formation initiale.
Les évolutions de la société, les attentes par rapport à l’école, l’Europe sont autant d’éléments qui impactent le métier d’enseignant. La complexité de la tâche est reconnue. Aussi, la durée de la formation initiale devrait être revue et le métier revalorisé. Le cahier des charges de la formation initiale (6) définit 10 compétences que tout enseignant doit développer tout au long de sa vie professionnelle.
- Agir en fonctionnaire de l’état de façon éthique et responsable
- Maîtriser la langue française pour enseigner et communiquer
- Maîtriser les disciplines et avoir une bonne culture générale
- Concevoir et mettre en œuvre son enseignement
- Organiser le travail de la classe
- Prendre en compte la diversité des élèves
- Evaluer les élèves
- Maîtriser les technologies de l’information et la communication
- Travailler en équipe et coopérer avec les parents et tous les partenaires de l’école
- Se former et innover.
Lire sur sitEColes : Le métier d’enseignant à la une.
Il est également annoncé une évaluation des professeurs des écoles tous les deux ans alors qu’elle a lieu actuellement en moyenne tous les quatre ans.

6. Une recherche de qualité
Regarder vers l’horizon…
Ce tour d’horizon de l’actualité (7) peut donner le tournis. C’est pourquoi nous vous invitons à regarder vers l’horizon. Les Assises de l’Enseignement catholique appelaient à "changer de regard". Nous vous proposons aujourd’hui de "Fixer le regard vers l’essentiel, vers l’horizon, de garder le sens".
Prendre du temps en équipe pour repérer le lien entre tous ces projets et leur signification : Ces réformes s’inscrivent dans une démarche de compétences, compétences pour tous, élèves et enseignants. L’école n’est plus centrée uniquement sur les savoirs, elle s’intéresse encore davantage au suivi de l’élève, à la mise en place rapide d’aides pour permettre à chacun d’acquérir les compétences attendues de tout citoyen. A nous d’innover, de penser des organisations qui aillent dans ce sens et qui fassent "grandir la personne" dans toutes ses dimensions.
Lire aussi sur sitEColes : Qualité et efficience de l’école primaire, une étude de l’Iredu.

7. Lire aussi sur sitEColes : Dossier : Nouvelle organisation de l'école, "ruptures et continuités". Mise en oeuvre des réformes 2008.

(1) Texte d’orientation de l’Enseignement catholique sur l’école primaire, janvier 2008. Pour accéder à ce document, cliquez ici, (fichier au format PDF).
(2) BO N° 0, Hors série du 20 février 2008.
(3) Document d’orientation. Propositions de Ministre de l’éducation nationale, soumises à discussion, pour définir un nouvel horizon pour l’école primaire.
(4) La maternelle : au front des inégalités linguistiques et sociales, Alain Bentolila, décembre 2007, rapport commandé par Xavier Darcos.
(5) Voir Enseignement catholique actualité (ECA) N° 321, février 2008.
(6) Cahier des charges de la formation des maîtres en Institut Universitaire de formation des maîtres. BO N° 1 du 4 janvier 2007.
(7) Suivez l’actualité sur www.sitecoles.org. Retrouvez-y les textes officiels, la position de l’Enseignement catholique et des outils pour un travail d’équipe.